日前，人力資源和社會(huì)保障部在其官網(wǎng)通報(bào)，有關(guān)部門嚴(yán)肅查處了兩個(gè)打著“職業(yè)資格”的幌子發(fā)放“山寨證書”謀取不法利益的典型“山寨網(wǎng)站”。其中一個(gè)冒用“中國人事考試網(wǎng)”網(wǎng)站名稱和單位標(biāo)識(shí)，另一個(gè)假冒網(wǎng)站為“國家專業(yè)技術(shù)人才網(wǎng)”，違規(guī)使用國徽標(biāo)識(shí)，網(wǎng)頁上還有“官方認(rèn)證”等欺騙性字樣。
交了錢，零基礎(chǔ)也能拿證書？
近日，人力資源和社會(huì)保障部、中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于開展技術(shù)技能類“山寨證書”專項(xiàng)治理工作的通知》，針對(duì)面向社會(huì)開展的與技能人員和專業(yè)技術(shù)人員相關(guān)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)發(fā)證（含線上）的活動(dòng)，展開四個(gè)方面的治理。關(guān)?！爸袊耸驴荚嚲W(wǎng)”和“國家專業(yè)技術(shù)人才網(wǎng)”，就是此次專項(xiàng)治理行動(dòng)的初步成果?！锻ㄖ分?，列出了四種情況：
具體來說，使用“中華人民共和國”“中國”等，以及“職業(yè)資格”“崗位合格（憑證）”“專業(yè)技術(shù)職務(wù)”等字樣；使用國徽、政府部門徽標(biāo)等標(biāo)識(shí)，宣稱“包過”、不培訓(xùn)（評(píng)價(jià)）或培訓(xùn)（評(píng)價(jià)）走過場(chǎng)直接發(fā)證等情形，都是不允許的。
總臺(tái)央廣記者在某投訴平臺(tái)查詢，今年三月以來，與“山寨證書”相關(guān)的投訴有上百條。湖南的一位投訴者王芯告訴記者，早在2020年，她在老鄉(xiāng)的勸說下，報(bào)了“裝配式高級(jí)工程師”培訓(xùn)班，同時(shí)預(yù)付了“中級(jí)消防設(shè)施操作員”的部分資金。
盡管王芯此前沒有任何相關(guān)的工作經(jīng)歷和知識(shí)儲(chǔ)備，但該機(jī)構(gòu)承諾，只要交錢就能順利拿到證書，以后掛靠出去一年可以收入三萬至五萬元。王芯告訴記者：“機(jī)構(gòu)給我們一個(gè)網(wǎng)址之后，我們?cè)谀抢锫犝n，就只是聽了一下而已。線上考，他們會(huì)發(fā)給你答案。”
兩個(gè)月后，王芯拿到了證書，在她展示的照片上，深藍(lán)色證書封面上，印有國徽?qǐng)D案，下面寫著“全國信息與通信技術(shù)人才專業(yè)技術(shù)證書”字樣，證書內(nèi)考核級(jí)別為“高級(jí)”，證書印發(fā)機(jī)構(gòu)為“郵電通信人才交流中心”。
不過，說好的掛靠卻始終無法兌現(xiàn)?！拔乙恢痹诟麄兟?lián)系，現(xiàn)在還跟我說3到6月份可以幫我安排掛靠。我覺得不對(duì)，我在網(wǎng)上看到有一批人投訴。這個(gè)證是拿到了，但是就跟廢紙一樣?！?/p>
另有學(xué)員表示，多方查詢發(fā)現(xiàn)，該證書并不是國家承認(rèn)的職業(yè)資格類證書；記者在人力資源和社會(huì)保障部門備案的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)中也未查詢到這一中心。
王芯報(bào)考的這兩個(gè)項(xiàng)目，只是種類繁雜的證書中的冰山一角。
近年來，我國陸續(xù)取消了400多項(xiàng)職業(yè)資格，同時(shí)將職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的職能下放給在人社部門備案的用人單位、社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織。
但在此過程中，卻被一些不法分子和機(jī)構(gòu)鉆了空子，打著各種名號(hào)頒發(fā)證書：航空航天工程師、碳排放管理師、武器工程師、裝甲車輛工程師、家庭教育指導(dǎo)師……
一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師跟記者說，買心理咨詢師課程，還可以附贈(zèng)家庭教育指導(dǎo)師課程，通過率95%以上。“考前我們也會(huì)有一些真題、押題發(fā)給您。我們可以給學(xué)員推薦就業(yè)，像工作半年的，每個(gè)小時(shí)可以達(dá)到200元左右，工作一年以上的，每個(gè)小時(shí)可以達(dá)到500元以上。”
但是當(dāng)記者詢問所謂“家庭教育指導(dǎo)師”證書的頒發(fā)機(jī)構(gòu)是哪里，對(duì)方幾次避而不答。
在記者咨詢的幾家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，夸大宣傳、虛假宣傳、誤導(dǎo)炒作、濫發(fā)證書等同樣存在。這些情況，不僅損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，更傷害了技能培訓(xùn)的健康發(fā)展。
面對(duì)五花八門的證書，有考證需求的勞動(dòng)者該如何辨別？
江蘇省人社廳職業(yè)技能鑒定中心主任楊進(jìn)保介紹，一定要認(rèn)準(zhǔn)“經(jīng)備案的用人單位、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)技能等級(jí)證書”?！敖?jīng)過人社部門備案的評(píng)價(jià)考核機(jī)構(gòu)所發(fā)的證書，享受人社部門在人才評(píng)價(jià)、人才激勵(lì)、人才晉升這方面相應(yīng)的政策，也享受就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)以及評(píng)價(jià)這方面財(cái)政補(bǔ)貼政策。而沒有經(jīng)過政府認(rèn)定的機(jī)構(gòu)也可以發(fā)相應(yīng)的證書，但是不享受政府相應(yīng)的政策。”
中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所研究員丁大建認(rèn)為，整治“山寨證書”，除主管部門嚴(yán)管嚴(yán)抓，長(zhǎng)遠(yuǎn)還需要充分發(fā)揮市場(chǎng)的淘汰機(jī)制。“職業(yè)證書是一種技能評(píng)價(jià)，國家要把入門的標(biāo)準(zhǔn)建立起來。企業(yè)也要建立一些社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，讓市場(chǎng)去淘汰那些假證?！?/p>